銀保監(jiān)會要求社團(tuán)貸款不得投向房地產(chǎn)業(yè)
5月13日,據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞消息,銀保監(jiān)會農(nóng)村銀行部日前就加強(qiáng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)社團(tuán)貸款監(jiān)管向各地征求意見。此次加強(qiáng)社團(tuán)貸款監(jiān)管的要點(diǎn)包括:嚴(yán)格管控新增社團(tuán)貸款規(guī)模,強(qiáng)調(diào)社團(tuán)貸款不得投向房地產(chǎn)業(yè),以及政府融資平臺等。
社團(tuán)貸款,是指由兩家及兩家以上具有法人資格、經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu),采用同一貸款合同,共同向同一借款人發(fā)放的貸款。
征求意見稿指出,近年來,部分?。▍^(qū))農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)間組織開展的社團(tuán)貸款增長較快,違規(guī)投向地方政府平臺、房地產(chǎn)等領(lǐng)域,嚴(yán)重偏離支農(nóng)支小定位,部分社團(tuán)受外部干預(yù),參與機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多、管理缺位,形成較大隱患。
對于社團(tuán)貸款存在的隱患,此前曾有地方監(jiān)管部門指出,部分地區(qū)問題在于:一是單戶貸款超比例。比如15戶社團(tuán)貸款中,有6戶貸款為超比例貸款,超比例貸款金額57000萬元,占社團(tuán)貸款總額的93.09%,最大單一客戶貸款集中度超過監(jiān)管指標(biāo)711個百分點(diǎn)。二是風(fēng)險管理過分依賴牽頭社。社團(tuán)貸款發(fā)放后參與社將貸款管理與風(fēng)險責(zé)任全部交由牽頭社負(fù)責(zé),參與社基本上未參與貸款的貸后管理、檢查及風(fēng)險分析工作,貸款“三查”制度流于形式,不能及時全面掌握企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營情況和貸款潛在風(fēng)險。三是信貸管理人員綜合素質(zhì)低。信用社缺乏社團(tuán)貸款管理的專業(yè)人員,現(xiàn)有人員的素質(zhì)很難適應(yīng)社團(tuán)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
5月14日,中國農(nóng)業(yè)銀行也發(fā)布公告稱,經(jīng)營用途貸款資金,應(yīng)按照國家法律法規(guī)規(guī)定和借款合同約定的用途使用,不得違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,包括但不限于:不用于房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營、購買住宅或商業(yè)用房等,以及不將貸款資金用于國家禁止的其他領(lǐng)域和用途。
若違反上述要求,銀行有權(quán)立即收回已發(fā)放貸款,調(diào)減、撤銷借款合同項下未提取借款額度,以及有權(quán)按照借款合同約定行使各項違約救濟(jì)措施。
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